在周成王七年的三月，周公初到新都洛邑，他借着成王的旨意对殷商的旧臣进行告诫。
成王曾这样说到：“你们这些殷商的旧臣们啊！纣王因不再敬畏上天，因此灾祸便降临到了殷国。我们周国顺应天意，助长上天的力量，执行天子的惩罚，宣示殷商的命运已经终结。现在，你们这些官员们啊！并不是我们小小的周国胆敢取代殷商的命运，而是上天不再眷顾那些背信弃义、怙恶不悛的人，而是选择帮助我们。我们怎么敢妄自尊大、僭越王位呢？正是因为上天已经不再眷顾那些背信弃义、怙恶不悛的人，我们这些平凡百姓才更应该谨小慎微、敬畏天命。
我听说：“上帝会遏制过分的游乐。”夏桀却沉溺于无节制的游乐之中，于是上帝下达了旨意，试图规劝夏桀回头。可惜的是，夏桀对上帝的劝诫置若罔闻，依旧放纵自己享乐，甚至变本加厉地荒废政事。因此，上帝决定不再姑息，废除夏朝的天命，并降下了严厉的惩罚。上帝选定了你们的先祖成汤来取代夏桀的位置，同时命令有才能的贤士去管理四方。
自成汤至帝乙，皆致力于德政，祭祀之行无不小心。而殷之所以有此贤人，亦因天命之所向，历代先王无一敢背离天道，亦无人不领受上天之恩泽。然今之殷王纣，尚不明了上天之意，更何谈遵从、思考先王之勤政教诲？他沉湎于淫逸嬉乐，全不顾天意与民生的困苦，因此，上帝不再庇佑，降下了这惨重的灾祸。
上帝不会将大命赐予那些不行德政的人，各地的诸侯小国以及大国的灭亡，无一不是由于对上帝的怠慢而受到惩罚。
王说道：“你们这些殷国的臣民们，现在只有我们周王善于履行上帝的使命。上帝曾下令说：‘攻取殷国，并向上天汇报。’我们讨伐殷商，并未视他人为敌，只将你们的王家视为敌人。我何曾料想到你们这些官员太不守法，我并未触动你们，而动乱却从你们的封地开始。我也考虑到天意仅在于夺取殷国，因此在殷乱得以平定之后，我便不再追究你们的罪过了。”
王说：“唉！告诉你们众位官员，我因此打算迁都到西边去，这并非我一人为了享乐而不求安定，实在是天命如此。你们不要违背天命，我不敢迟缓执行天命，你们不要怨恨我。。
“你们应当知道，殷人的祖先有文字记载的典籍，记载着殷国承天命取代了夏国。如今你们却强调说：‘当年夏朝的官员被选拔在殷朝的王庭，在百官之中他们都有相应的职责。’我仅是选择并任用有德之人。现在我从大邑商将你们招来，是因为我宽厚地爱惜你们。这并非我的过失，而是天命。”
王者曰：“殷之诸臣，自昔我自奄地而来，对你们管、蔡、商、奄四国臣民曾有广泛的告诫。然后我公正地执行上天的惩罚，将你们从远方迁徙于此。近来，你们勤勉地事奉并归顺于我周族。”
王说：“告诉你们殷朝的众臣，现在我不杀你们，正是为了这时机对你们重申天命。现在我在洛邑建成一座大城市，考虑到四方诸侯没有地方朝拜，也是由于你们服务奔走臣属我们很恭顺的缘故。
"你们还可以保有你们的田地，你们也将会得到安宁。如果你们能够谨慎行事，上天将会对你们施以慈悲；如果你们不能谨慎行事，那么你们不但无法保有你们的田地，我还会将上天的惩罚降临到你们身上。"
“此刻，你们应当安心定居于你们的城邑，致力所务，繁荣发展。在洛邑这片祥和的土地上，天时地利将赋予你们安乐与丰饶。自从你们迁徙至此，子孙后代将永享繁荣与昌盛。”
王说：“顺从我！顺从我！才能够谈到你们长久安居下来。”
成周既成，迁殷顽民，周公以王命诰，作《多士》。
惟三月，周公初于新邑洛，用告商王士。
王若曰：「尔殷遗多士，弗吊旻天，大降丧于殷，我有周佑命，将天明威，致王罚，敕殷命终于帝。肆尔多士！非我小国敢弋殷命。惟天不畀允罔固乱，弼我，我其敢求位？惟帝不畀，惟我下民秉为，惟天明畏。
我闻曰：上帝引逸，有夏不适逸；则惟帝降格，向于时夏。弗克庸帝，大淫泆有辞。惟时天罔念闻，厥惟废元命，降致罚；乃命尔先祖成汤革夏，俊民甸四方。
自成汤至于帝乙，罔不明德恤祀。亦惟天丕建，保乂有殷，殷王亦罔敢失帝，罔不配天其泽。
在今后嗣王，诞罔显于天，矧曰其有听念于先王勤家？诞淫厥泆，罔顾于天显民祗，惟时上帝不保，降若兹大丧。惟天不畀不明厥德，凡四方小大邦丧，罔非有辞于罚。」
王若曰：「尔殷多士，今惟我周王丕灵承帝事，有命曰：『割殷，』告敕于帝。惟我事不贰适，惟尔王家我适。予其曰惟尔洪无度，我不尔动，自乃邑。予亦念天，即于殷大戾，肆不正。」
王曰：「猷！告尔多士，予惟时其迁居西尔，非我一人奉德不康宁，时惟天命。无违，朕不敢有后，无我怨。
惟尔知，惟殷先人有册有典，殷革夏命。今尔又曰：『夏迪简在王庭，有服在百僚。』予一人惟听用德，肆予敢求于天邑商，予惟率肆矜尔。非予罪，时惟天命。」
王曰：「多士，昔朕来自奄，予大降尔四国民命。我乃明致天罚，移尔遐逖，比事臣我宗多逊。」
王曰：「告尔殷多士，今予惟不尔杀，予惟时命有申。今朕作大邑于兹洛，予惟四方罔攸宾，亦惟尔多士攸服奔走臣我多逊。尔乃尚有尔土，尔用尚宁干止，尔克敬，天惟畀矜尔；尔不克敬，尔不啻不有尔土，予亦致天之罚于尔躬！今尔惟时宅尔邑，继尔居；尔厥有干有年于兹洛。尔小子乃兴，从尔迁。」
王曰：「又曰时予，乃或言尔攸居。」